В рамках Всероссийской налоговой недели, проходящей под девизом «Экономика и налоги: международная налоговая повестка», начальник Управления специальных проектов ФНС России Сергей Дубачев представил новый Сервис оценки, который призван стать важным инструментом для проактивного управления рисками и самодиагностики бизнеса. Подробности об этом можно найти на сайте Администрации г. Михайловка.
Одним из главных направлений работы Налоговой службы в последние годы стала превентивная работа, направленная на снижение возникающих рисков. С вступлением в силу Федерального закона от 23 июля 2025 года № 254-ФЗ с 1 января 2026 года оценка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будет передана в полномочия налоговых органов. Методика и порядок проведения оценки уже утверждены приказом ФНС России № ЕД-7-31/1041@ от 05.12.2025. Процедура оценки будет осуществляться исключительно на основе имеющихся цифровых данных, без необходимости запрашивать дополнительные документы у бизнеса. Запросы на оценку будут поступать от самих компаний, и только они смогут передавать результаты третьим лицам, таким как заказчики, банки или партнеры.
«Сервис оценки – это возможность подтвердить свою надежность для бизнеса и получить объективную информацию о контрагенте для заказчика, не нарушая прав третьих лиц. Это не является раскрытием налоговой тайны, так как распоряжение выпиской остается за самим участником», – подчеркнул Сергей Дубачев.
Процедура оценки состоит из двух ключевых этапов. Первый этап включает оценку благонадежности по 14 критериям для организаций и 10 для индивидуальных предпринимателей, включая отсутствие значительных расхождений по НДС и недоимок. Второй этап – это оценка ресурсообеспеченности, финансового состояния и опыта по 22 показателям для организаций и 6 для ИП.
Сервис уже стал массовым инструментом: в период с 2023 года по октябрь 2026 года поступило 901 тысяча запросов от юридических лиц и 107 тысяч от индивидуальных предпринимателей. Среднее количество запросов в день увеличилось с 220 в январе 2024 года до 3 174 в октябре 2026 года, что составляет рост в 14 раз. Чистота используемых данных составляет 99,6%. Среди пользователей сервиса находятся такие организации, как Минстрой, Минэнерго, Минобороны, Минтранс, МЧС, Правительство Москвы и Фонд развития территорий.
Сергей Дубачев также выделил гибкость сервиса. Кроме стандартного шаблона, пользователи могут выбирать целевые наборы параметров – три шаблона от Правительства Москвы, которые касаются мер поддержки, налоговых льгот и закупок по 223-ФЗ. Также доступны шаблоны для закупок госкорпораций «Ростех» и «Росатом», а с 1 января 2026 года будет реализован шаблон для клининговой отрасли с двумя дополнительными показателями. Работает также «скоринг-конструктор», позволяющий пользователям самостоятельно выбирать показатели для второго этапа оценки. В планах на 2026 год – разработка шаблонов для кредитных организаций и закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Для участников государственных и корпоративных закупок процедура подтверждения соответствия станет полностью автоматизированной. Согласно новому законопроекту, результаты анализа ФНС России будут напрямую передаваться в ЕИС для 44-ФЗ или подтверждаться выпиской из сервиса для 223-ФЗ, вместо самостоятельного заполнения деклараций. Перечень проверяемых сведений будет расширен: к стандартным проверкам на банкротство и недоимку добавятся проверки на отсутствие связей с экстремистскими и террористическими организациями. Новые критерии будут касаться не только самой компании, но и её бенефициаров и руководителей.
В заключение Сергей Дубачев отметил, что на сегодняшний день существуют инструменты, позволяющие заранее оценивать риски: «Традиционно налоговый риск определялся на последней стадии – при расчетах, когда исправить уже ничего нельзя. Мы сдвигаем определение риска туда, где его можно устранить простым решением не заключать договор с недобросовестным участником. Проверка подрядчика до сделки всегда дешевле, чем расторжение договора потом».
На конференции также выступили с докладами руководитель МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 7 Алексей Катяев с темой «Переход к превентивной модели налогового администрирования», а также начальник Управления ФНС России по Москве Максим Семенов, который поделился своими взглядами на развитие аналитических компетенций в налоговом контроле с 2000 года до 2026 года.